Прокуратура Красноярского края,
660049, г. Красноярск, пр. Мира, 32.
первому заместителю прокурора Красноярского края,
старшему советнику юстиции,
Блошкину А.Г.
От Щербака Александра Радиевича,
shcher-al-rad@mail.ru Уважаемый, Александр Геннадьевич!
Постановлением Правительства Красноярского края от 02.08.2016 № 385-п «О введении на территории Красноярского края в летне-осенний и осенне-зимний периоды 2016-2017 годов ограничений и запретов на использование объектов животного мира» (далее-Постановление), документ опубликован: 03.08.2016, на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края, постоянный адрес документа:
http://zakon.krskstate.ru/doc/34128 , (Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования), введены ограничения и запреты на использование объектов животного мира, том числе охотничьих видов.
В обоснование изданного Постановления положено согласование Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю от 20.07.2016 № 03-2/20-5226, хотя письмо за этим номером и от этой даты фактически таковым являться не может, поскольку постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2002 года №400 (пункт 5.5.6), введение ограничений и запретов органами государственной власти субъекта Российской Федерации на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства), согласовывает Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
Кроме того, Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 марта 2016 г. № 98 “Об утверждении типовых положений о территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования” (Зарегистрирован в Минюсте России 21.04.2016 №41884), утверждающим п.1.2. Типовое положение об управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования согласно приложению № 2, признающим утратившим силу п.2.1. приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 марта 2011 г. № 187 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2011 г., регистрационный № 20612; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, № 23), а Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю на основании п.4.40. Приложения 2, имеет право лишь направлять в центральный аппарат Росприроднадзора предложения по согласованию введения органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира (кроме объектов рыболовства), ограничений охоты.
Таким образом, Постановление (без необходимого согласования) издано в нарушении ст.6, ст.21 Закона о животном мире (52-ФЗ) и п.2, ч.4, ст.33 Закона об охоте и сохранении охотничьих ресурсов (209-ФЗ), которыми ограничения и запреты на использование объектов животного мира, в том числе ограничения охоты устанавливаются высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которым является центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Учитывая, что указанным Постановлением были нарушены права граждан, на основании ч.2, ст.1 Закона о прокуратуре РФ (168-ФЗ) прошу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования в виде вынесения представления Правительству Красноярского края по отмене незаконно изданного нормативного правового акта., а именно постановление Правительства Красноярского края от 02.08.2016 № 385-п «О введении на территории Красноярского края в летне-осенний и осенне-зимний периоды 2016-2017 годов ограничений и запретов на использование объектов животного мира». Информировать общественность о назначении проверки, а так же о ее результатах на официальном сайте Прокуратуры Красноярского края.
Ваш ответ прошу направить в адрес моей электронной почты.
С уважением, Александр Щербак.
http://krasproc.ru/reception/napravit-o ... il/success